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我國擬“三位一體”應對歐盟光伏反傾銷

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摘要:我國擬“三位一體”應對歐盟光伏反傾銷
近日,有知情人士向本報透露,針對歐盟對我國光伏企業(yè)的反傾銷訴訟,商務部已緊急召見英利、尚德、天合和阿特斯等光伏巨頭進京,共商應對之策。被召見者在其提交的《關于歐盟對華光伏產(chǎn)品反傾銷調(diào)查將重創(chuàng)我國產(chǎn)業(yè)的緊急報告》(下稱《緊急報告》)中呼吁,在歐盟反傾銷立案調(diào)查進入45天倒計時之際,我國政府、行業(yè)、企業(yè)應“三位一體”積極應對,制定反制措施。有業(yè)內(nèi)人士指出,此次商務部急召行業(yè)巨頭商議對策,可見其對解決這一問題的重視程度,有望推動反制措施或政府間對話等形式,避免歐盟對我國光伏產(chǎn)品的反傾銷立案調(diào)查。

政府積極回應

7月24日,德國企業(yè)Solar World等公司向歐盟委員會提交申訴,要求對中國光伏產(chǎn)品展開反傾銷調(diào)查后,我國光伏企業(yè)聞訊后迅速反應,于7月26日由光伏發(fā)電促進聯(lián)盟在北京發(fā)布《聯(lián)合聲明》,呼吁歐盟慎重考慮對華發(fā)起反傾銷調(diào)查,同時正式請求中國政府盡快采取積極措施,以維護國內(nèi)光伏企業(yè)的合法權益。

對于這一提法,商務部在前述《聯(lián)合聲明》發(fā)布后不久,便給予了積極回應。商務部新聞發(fā)言人沈丹陽明確表示,“歐盟如果對中國的光伏產(chǎn)品設限,我們認為將不利于歐盟光伏產(chǎn)業(yè)的上下游總體發(fā)展,不利于歐盟低碳戰(zhàn)略的推進,也不利于雙方太陽能電池企業(yè)的合作,弄不好會搬起石頭砸自己的腳?!?

而此次商務部緊急召見四大巨頭,更足見其對解決這一問題的重視程度。與此同時,多位受訪業(yè)內(nèi)人士對本報記者表示,四大光伏巨頭在向商務部提交《緊急報告》中所言及的“應采取政府、行業(yè)、企業(yè)‘三位一體’調(diào)協(xié)聯(lián)動,制定反制措施”,“我商務部、財政部、外交部乃至國家更高層領導應迅速與歐盟和相關國家展開磋商和談判,敦促歐盟放棄立案調(diào)查”等內(nèi)容有其合理性、必要性和可行性,或?qū)⒊蔀槲覈鉀Q此次貿(mào)易摩擦的重要形式。

“雙反”意在遏制我新興產(chǎn)業(yè)

事實上,面對愈演愈烈的國際貿(mào)易爭端,中國并非一味被動和無計可施,而通過堅決反制打掉美國貿(mào)易壁壘的成功做法,在上一輪金融危機中便有先例。2009年中美輪胎特保案發(fā)生之后,中國商務部毅然決定對美國部分進口汽車產(chǎn)品和肉 雞產(chǎn)品啟動“雙反”立案審查,逼迫美國最終選擇了妥協(xié)。

在國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山看來,美國和歐盟之所以相繼對我風電、光伏等企業(yè)展開“雙反”調(diào)查和訴訟,這不僅是針對我國作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的新能源發(fā)起的戰(zhàn)爭,更是第三次工業(yè)革命中各國關于新能源的一場紛爭。

人類歷史上前兩次工業(yè)革命都是依賴開發(fā)化石能源實現(xiàn)的,但不可再生的化石能源已經(jīng)造成了日益嚴峻的能源危機和環(huán)境危機。而在第三次工業(yè)革命中,以清潔、可再生為特點的新能源創(chuàng)造了新的經(jīng)濟增長點,對能源結(jié)構調(diào)整發(fā)揮著不可替代的作用。

在此背景下,看到我國風電和光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)已處于領先水平的歐美國家自然不肯善罷甘休,并通過打壓中國光伏和風電產(chǎn)業(yè),以遏制中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并確保其在未來戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)方面的領先地位。
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